Чим Постанова депутатів важлива?

Пропозиції щодо персональних санкцій періодично потрапляли на розгляд Верховної Ради (згадати можна постанови № 2571 від 2015 р., № 3778 від 2016 р., № 4825 від 2016 р. або ж № 5724 від 2016 р.), однак за весь час лише одна постанова щодо таких пропозицій була підтримана. Йдеться про постанову № 9157 від 2018 року, в якій народні депутати запропонували накласти санкції проти семи українських юридичних осіб (зокрема, проти каналу «112-ТВ» та ін.). Як згодом виявиться, Рада національної безпеки і оборони підтримає пропозицію депутатів, але аж у лютому 2021 року. Секретар РНБОУ Олексій Данілов додасть, що підставою для санкцій стала згадана Постанова від 2018 року.

Попри багату практику, остання Постанова з пропозиціями персональних санкцій по списку Джелялова якісно відрізняється від попередніх варіантів. По-перше, головними підставами для запровадження санкцій слугують факти порушення прав людини на ТОТ Крим, зокрема політичне переслідування одного з учасників Кримської платформи – Нарімана Джелялова. Таким чином, окреслені санкційний кроки українського парламенту є відображенням санкційних програм ЄС та США, за якими санкції накладають за порушення прав людини у рамках режиму «Магнітського».

По-друге, українські парламентарі вперше спробували підготувати санкційні пропозиції з належним обґрунтуванням та деталізованими обставинами подій, що призвели до арешту Нарімана Джелялова та його соратників. Нині однією з структурних проблем вітчизняної санкційної політики лишається відсутність підстав в офіційних рішеннях про санкції. Це зумовлено як проблемним регулюванням, так і практикою РНБОУ, яка не підкріплює власні рішення додатковою інформацією (як це роблять відповідні органи ЄС). В проекті Постанови санкцій по списку Джелялова і супровідних документах міститься інформація про роль, статус та дії осіб, причетних до переслідування Нарімана Джелялова. Санкції, за задумом авторів Постанови, мають торкнутись старшого слідчого «Управління ФСБ РФ по Республіці Крим та м. Севастополю» Віталія Власова, керівника «Управління ФСБ РФ по Республіці Крим та м. Севастополю» Леоніда Михайлюка, «суддю Верховного суду Республіки Крим» Володимира Агіна і «прокурора Сімферопольського району Республіки Крим» Сергія Зайцева.

У грудні 2021 Постанова про санкції по списку Джелялова була схвалена в Комітеті з прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій у Донецькій, Луганській областях та АР Крим, м. Севастополя і має незабаром потрапити на розгляд в основний Комітет з питань національної безпеки, оборони та розвідки.

Читайте нас у Telegram