ВЕЗ Крим. Що зміниться після скасування?

Олеся Вакуленко
·
17:26, 23 листопада
ВЕЗ Крим. Що зміниться після скасування?
Джерело фото: УНІАН

Національний банк 21 листопада скасував низку нормативно-правових актів, прийнятих на виконання норм закону про ВЕЗ "Крим". Повідомлення про це є на сайті установи. В постанові № 119 від 15 листопада Нацбанк визнає такою, що втратила чинність, власну постанову від 03 листопада 2014 року № 699 "Про застосування окремих норм валютного законодавства під час режиму тимчасової окупації на території вільної економічної зони "Крим". 1 липня цього року Верховна Рада проголосувала за скасування вільної економічної зони "Крим". Відповідний законопроект підтримали 328 народних депутатів. Закон, який передбачав створення ВЕЗ “Крим”, було ухвалено 15 квітня 2014 року з метою полегшення евакуації громадян України та підприємств з окупованого Криму. Крім того, ініціатива передбачала врегулювання відносин із бізнесом, який продовжив працювати на півострові.

Що змінить скасування Вільної Економічної Зони “Крим” говорили в темі дня з Дар’єю Свиридовою - першим заступником Постійного представника президента України в АР Крим та Юрієм Смєлянським - економічним експертом, головою правління БО "Інститут чорноморських стратегічних досліджень".

Дар'я Свиридова відзначила, що представництво президента з самого початку відстоювало необхідність скасування цього закону, а ніякої вільної економічної зони на окупованій території бути не може і не могло бути з початку окупації. Вона додала, що до представництва регулярно зверталися люди, які стикалися з обмеженнями через дію ВЕЗ Крим:  

"До нас регулярно зверталися люди з певними скаргами в першу чергу  пов'язаними з кількома питаннями. Перше - це перетин КПВВ. Можливість перевозити особисті речі через КПВВ, яка була дуже зарегульована і обмежена, через дію окремих норм цього закону. Друге це статус нерезидентів у банківських відносинах. До 2020 року кримчани фактично були ще і не резидентами у банківських відносинах. Доки не було досягнуто домовленості, спільного бачення з нацбанком коли такі норми були скасовані на рівні нацбанку і нашим громадянам був повернутися статус резидентів. На жаль, хибна практика все ще в окремих банках  мала місце навіть до останнього часу. Зараз ми дуже сподіваємося що такої практики вже не буде".

Вона додала, що ці два моменти одні з найбільш очікуваних, але не є вичерпним переліком, адже зміниться також і питання врегулювання отримання пенсій нашими громадянами: 

"Раніше воно стояло в залежності від підтвердження з боку РФ “А чи не отримує наш громадянин пенсії там?”. Зараз цієї норми немає. Більш того, зараз спрощено деякі питання, які пов'язані з можливістю завершити спадкові справи, які були початі на окупованій території до тимчасової окупації. Вони фактично не могли бути завершені через те, що нотаріуси, які такі справи відкривали, залишались на окупованій території або припиняли свою діяльність. Зараз таких обмежень немає, всі ці справи можна завершити у будь-якого нотаріуса на підконтрольній території”.

Врегульовано і питання  отримання безоплатної вторинної правової допомоги  громадянам з окупованих територій, додала Дар'я Свиридова:

Якщо  вони стикнулися з порушенням своїх прав у зв'язку з незаконними діями країни-агресора, Російської Федерації, вони можуть звернутися до центрів безоплатної правової допомоги на підконтрольній території і отримати вторинну безоплатну правову допомогу. А саме: допомогу у підготовці документів, зверненні до суду, представлені їх інтересів. Крім того, є питання, пов'язані з спрощенням порядку перевезення готівки з окупованого Криму, є питання щодо звільнення від сплати сум так званої кримської іпотеки або іпотечних кредитів, які стосувалися майна іпотечного що залишилося на окупованій території. Є доволі багато норм".

Що ж до господарської діяльності  на окупованій території, то вона заборонена на час окупації. Дозволяється вона тільки  після зміни  податкової адреси на іншу, на території підконтрольні уряду України, зазначила представниця Постійного представника президента України в АР Крим. Згадала вона і про участь представництва у розробці нових  нормативно-правових актів пов'язаних з  скасуванням ВЕЗ Крим:

"Зараз власне йде робота над нормативно-правовими актами, які забезпечують виконання закону про скасування ВЕЗ Крим і про врегулювання належним, остаточне, питань обмежень та умов ведення економічної діяльності в умовах окупації для суб'єктів господарювання з цієї території також усунення будь-яких обмежень для фізичних осіб з цих територій у фінансових та економічних відносинах з державою Україна. Тому поки що ми завершуємо роботу з нормативно-правовими актами. Як ви розумієте, закону мало, на виконання закону ще будуть прийматися інші регуляторні акти з цим іде робота активно".

Іван Шевцов - речник Херсонського прикордонного загону Держприкордонслужби України розповів, що робота прикордонників з 21 листопада дещо змінилася: 

"Відтепер ті функції, які раніше виконували представники державної митної служби, зараз покладені в повному обсязі на підрозділи державну прикордонної службу. Перевірку особистих речей, вантажів зараз здійснює безпосередньо особовий склад державної прикордонної служби. Для подорожуючих ніяких змін немає. Зараз міністерство реінтеграції і окупованих територій працює над розробкою нормативно правових актів, які будуть регламентувати безпосередньо перелік заборонених для перевезення через адмінмежу речей. Зараз поки що цього списку конкретно немає, але він має бути найближчим часом вже. Будь які вантажні перевезення товарів через адміністративну межу заборонено дозволяється лише особисті речі. В середньому  адмінмежу, як і раніше, перетинає біля 1 600 - 1 800 громадян в обидва напрямки, це наприклад за 21 листопада”.

Юрій Смєлянський - економічний експерт додав, що скасування ВЕЗ Крим - це добре, але шкода що з цим тягнули 7 років:

"Чекали 7 років. Дійсно, з моменту, коли тільки  текст законопроекту був внесений на розгляд у стіни парламенту, експерти, суспільство говорили про те, що не можна цей закон приймати, що цей закон ганебний, що цей закон несе дуже велику кількість ризиків для україни. Ну тоді лобісти були сильнішими і перемогли, тому його і проголосували і потім підписав президент. Добре, що скасували шкода що все ж таки  7 років це дуже великий термін дії закону для тих умов в яких сьогодні знаходиться і Україна і окупований Крим”.

 Що ж до можливості повернення Вільної Економічної Зони після деокупації Криму експерт сказав наступне: 

“Загалом інструмент вільної економічної зони це вже минулий час. Сьогодні є інші інструменти, більш просунуті. Пропонувалися, знову ж таки, в рекомендаціях парламентських слухань ухвалити закон про проведення економіко-правового експерименту щодо соціально-економічному розвитку Херсонської області, як області яка межує з окупованою територією. Думаю, що коли вже ми деокупуємо Крим, коли ми деокупуємо територію ОРДЛО, тоді питання якраз таки буде стояти про те, що будуть застосовувати інші інструменти”.