Які причини закриття КПВВ “Чаплинка”, що зміниться для людей, які перетинають адмінмежу - про все це говорили в “Темі дня” з Миколою Якименко - заступником голови Херсонської ОДА, Ольгою Куришко - координаторкою юридичного напрямку КримSOS та Борисом Бабіним - доктором юридичних наук, професором, екс представником президента України в АР Крим

Микола Якименко - заступник голови Херсонської Обласної Державної Адміністрації зазначив, що КПВВ “Чаплинка” не користується попитом серед подорожуючих, неподалік є КПВВ Каланчак, який повністю обладнаний і готовий приймати набагато більшу кількість людей, ніж та, яка проходить зараз. 

Окрім того він додав, що КПВВ Чаплинка не в дуже гарному стані, і що б зробити там гарні умови для людей треба велике додаткове фінансування. Що ж до робіт пов'язаних з модернізації систем контролю за перетином адміністративної межі, у зв'язку з якими за повідомленням ОДА КПВВ було закрите з 16 вересня по 18 жовтня, то вони ще не закінчені. Скарг чи звернень після рішення про закриття КПВВ до Херсонської ОДА не надходило: 

“У нас працює гаряча лінія.  Ми у постійному діалозі з людьми, які перебувають на тимчасово окупованій території і  через соціальні мережі. Ніяких скарг, побажань не було. Інші пропускні пункт завантажені на 10%”.

Представник облдержадміністрації розповів і про передачу КПВВ на баланс державного підприємства, підпорядкованого Міністерству з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України. Воно має займатися серед іншого і налагодженням пасажирських перевезень з КПВВ. Херсонська ОДА зі свого боку, додав Микола Якименко, підтримує і допомагає в оформленні документів. Також  він розповів про те, як позначиться на роботі КПВВ перехід Хесронської області в “червону” карантинну зону: 

“Епідеміологічна ситуація складна, але на роботу КПВВ це не впливає.  Вони будуть працювати. Там є експрес тестування для людей які перетинають кордон. На КПВВ Каланчак і Чонгар буде збільшений час тестування.КПВВ працюватимуть в штатному режимі”.

За словами Миколи Якименко після закриття КПВВ “Чаплинка” там залишиться вся інфраструктура, а працюватимуть тільки прикордонники. Про те, як на їх роботу вплине закриття КПВВ ми спитали у начальника пресслужби Херсонського прикордонного загону Івана Шевцова.

 Він підтвердив, що пасажиропотік через КПВВ “Каланчак” був невеликим. В середньому за добу проходило 5-6 осіб і 1-2 транспортні засоби. На інших же КПВВ пасажиропотік - приблизно тисяча людей на добу.

Передчасним рішення про закриття КПВВ “Чаплинка вважає” Ольга Куришко - координаторка юридичного напрямку КримSOS. Вона вважає, що аргументи які транслює  державна прикордонна служба, місцева влада та профільне міністерство не є обгрунтованими на даний час: 

“Порівнювати пасажиропотік за останні два роки не можна через обмеження карантині які були введені на перетин як з боку України на тривалий період, так і з боку Російської Федерації.  На даний час існують обмеження по перетину для тих хто не є родичем або не мають вагомих підстав для подорожі, з боку Росії. Тому не можна казати про те, що саме через пасажиропотік необхідно закривати Чаплинку. Наприклад, у 2019 році в'їзд і виїзд - 40 тис осіб через Чаплинку, у вересні минулого року - 1 тис осіб, але зменшився пасажиропотік і через інші КПВВ. Це інформація взята з офіційного джерела на сайті Державної прикордонної служби”.

Вона додала, що Чаплинка була не в найкращому стані і її не було в проекті виділення бюджетних коштів на реконструкцію або облаштування. Яка вона була в період відкриття, такою вона і залишається донині.  Ольга Куришко розповіла більше і про передачу КПВВ на баланс державного підприємства і зміни, які відбулися за останні-півтора, які з цим пов'язані:

“Ми слідкуємо за ситуацією ще з початку цього року. Ситуація не дуже втішна з нашого погляду. Якщо по Чонгару є більш позитивна інформація про налагодження роботи пунктів тестування, нормальну роботу ЦНАПів, то Каланчак зараз залишається у не дуже гарному стані. Місцеві органи влади намагаються щоб все було якісно і вчасно надано, але через те що немає того хто буде утримувати і хто мав би забезпечувати і поточний ремонт, у нас є інформація, що там просідає покрівля в одному з приміщень ремонт, асфальтового покриття. Це все дуже негативно впливає на саму інфраструктуру і враження людей які перетинають адмін кордон. Якщо з Чонгаром балансоутримувач вже є, хоча ми і не бачимо щоб відбувалися якісь конкретні дії по закупівлі послуг з перевезення і налагодження процесів, то по Каланчаку, в якому вже є готова автостанція і інфраструра, не відбувається процесів взагалі”.

Достатньо проблемним вона назвала і питання з автобусними перевезеннями. За її словами Херсонська ОДА декілька разів намагалася організувати тендер на закупівлю перевезень, але з різних причин вони не відбулися. Зараз обставини змінилися, є пряма вказівка на те, що автомобільне сполучення має бути налагоджене. Ольга Куришко розповіла і про те, як можна вплинути на ситуацію: 

“Можна вплинути так само. як на будівництво і реконструкцію КПВВ. На цьому наголошували дуже довго і відкладали питання.  Має бути вказівка від міністерства і крім того мають бути виділені кошти на це. Оскільки по нашим оценкам таке первезення буде не дуже рентабельним і вимагатиме додаткового навантаження на місцевий бюджет. Ймовірно це має бути погоджене між міністерством і місцевою владою зодо того, яку частину має вкладати місцева влада в налагодження процесу і яке фінансування має йти з міністерства”.

Підтримує рвшення про закриття КПВВ Борис Бабін - доктор юридичних наук,  екс представник президента України в АР Крим. На його думку це рішення мали ухвалити декілька років тому, але через певний суспільний резонанс воно було ухвалено тільки зараз, за умов пандемії, "коли навіть люди, які апелювали до максимально широких можливостей перетину лінії розмежування, не можуть не погодитися з тим, що сьогодні КПВВ практично не використовують". Чому рішення було прийняте саме зараз колишній постійний представник президента в АР Крим говорить наступне:

“Ми зараз бачимо що є люди які міркують про Крим абстрактними категоріями і дуже поверхнево знаються на реальних фактах зокрема у безпековій, мілітарній, відповідно загально кримінальній справах. Не закривали КПВВ виключно через потребу позитивного суспільного піару, хоча жодного практичного значення КПВВ не мало і всі це прекрасно розуміли. Уряд зрозумів потребу закриття дуже давно, адже була проста потреба облаштування КПВВ'. 

Борис Бабін додав, що КПВВ перебувало в не дуже добрих умовах, а грощі платників податків, які могли витратити на його ремонт, краще перенаправити на щось інше. 

Він прокоментував і слова правозахисниці  Ольги Скрипник, яка в коментарі "Новинам на Суспільному" вказала на те, що додатковий КПВВ може дати додаткову можливість для виїзду цивільного населення у разі початку репресій або ескалації на окупованому півострові:

“Якщо агресор захоче закрити лінію розмежування він її закрите. Таке враження, що ми можемо впливати на ту сторону, що вони можуть відкривати, а що не можуть. Я приведу приклад: на окупованому сході вже декілька років окупанти не відкривають КПВВ "Золоте". Це їх позиція і ми на неї вплинути не можемо. Так само і тут. Альтернатива є - для контрабандистів, для корупційних схем - так, ця альтернатива існувала у вигляді "Чаплинки". Сьогодні її не існує. Можливо, комусь це не дуже подобається”.