Координатор проекта «Оккупация глазами подростков», Наталья Лютикова рассказывает Суспільному Крим, что уже долгое время занимается проблемой молодых людей, которые уезжают из временно неподконтрольных территорий Украины. Сейчас в ее рабочих файлах 11 историй подростков, которые достигли 18-летнего возраста и пытаются получить свой первый украинский паспорт.

Как считает Лютикова, постановление Кабинета Министров, которое было прописано от 25 марта 2015 года - крайне неудобно, ведь предполагает, что человек, которому исполнилось 18 лет, при выезде из Крыма впервые после оккупации, должен подтвердить свое гражданство. То есть, фактически, ребенок, родившийся в Украине, и имеющий на руках свидетельство о рождении гражданина Украины должен доказывать, что он является гражданином Украины.

Однако, если речь идет о ребенке до 18 лет, при получении первого паспорта, эта процедура проходит легче. Достаточно присутствия одного из родителей. То есть если ребенок выезжает в период с 14 до 18 лет с одним из родителей, он имеет возможность получить паспорт за 10 дней.

Проблема касается тех молодых людей, которые с 14 до 18 лет по определенным причинам не выезжали ни разу из Крыма. Как правило, это связано с тем, что их родители не хотят, или не могут выехать из Крыма.

«Ребенок до 18 лет живет в оккупации и зависит от родителей и их решения. Из-за болезней, из-за своей позиции, из-за отсутствия паспортов, потому что часто паспорта забирали в 2014 году, когда человек переходил с муниципальной службы. Даже если человек и придерживается позиции, чтобы ребенок получил украинский паспорт, он просто не может выехать из Крыма. Когда ребенку исполняется 18 лет, многие хотят поехать в Украину.

Очень интересно с ними говорить, очень интересно делать выводы из этих разговоров. Все эти дети родились уже в независимой Украине, они учили историю Украины, они ходили в школу, и хотя большинство училась на русском, но они чувствовали себя украинцами. Россия для них просто соседняя страна. Они все об этом говорят о том, что не понимают почему должны к ней присоединяться, это другая страна

И вот став 18-летними, особенно, если их друзья имеют возможность выезжать, рассказывают о возможностях, которые есть в Украине, чем отличается жизнь от того, которая протекает сейчас в Крыму или в России, то они хотят сюда уехать. Они не понимают, почему не могут выехать в государство, в котором фактически родились», - рассказывает Лютикова.

Наталья Лютикова. Источник: Суспільне Крим

Сейчас для того, чтобы таким детям получить паспорт Украины необходимо предоставить:

• Оригиналы документов, подтверждающих гражданство и удостоверяющих личность родителей или одного из них, которые на момент рождения человека были гражданами Украины;
• Если таких документов нет или кто-то из родителей на момент рождения был иностранцем/лицом без украинского гражданства или в случае приобретения лицом гражданства Украины на украинской территории - подается справка о регистрации лица гражданином Украины;
• Документ, выданный соответствующим органом, учреждением или организацией, содержащий фотографию человека. Если нет - подается письменное обращение в произвольной форме, в котором пишут информацию об адресе места проживания, учебы, работы, учреждений исполнения наказаний и другую информацию, сведения о родителях или других родственников, которые будут привлечены к проведению процедуры установления личности.

«Кроме того, в исключительных случаях при отсутствии фотографии лица и по результатам проверок, по которым лицо не идентифицировано, с целью установления личности проводится опрос родственников, соседей, которые были указаны в письменном обращении», - говорится в статье 43 указанного порядка.

Таким образом, для того, чтобы получить паспорт гражданина Украины недостаточно просто предъявить имеющиеся украинское свидетельство о рождении, так как в нем нет фотографии.

18-летний молодой человек, для того, чтобы получить паспорт, должен привезти с собой трех свидетелей. Эти свидетели должны быть его родителями, даже если они разведены, не проживают вместе, а также еще один свидетель - родственник. Нужно доказать, что это - именно родственник или, на крайний случай, сосед.

Наталья объясняет, как выглядит сама процедура заверения в ГТСУ, на которой присутствовала сама.

«Процедура напоминает процедуру опознания преступника в полиции. Это происходит так: дается три фотографии людей, среди которых фотография человека, которого устанавливают и родители должны узнать их этот ребенок, не их этот ребенок. Видимо это придумано, чтобы не было никаких подмен. Но мы говорим о молодых людях, которым сегодня 18-20 лет. Когда они уезжают, они так волнуются, они не имеют жизненного опыта, не проходят спец обучения. И сотрудники миграционной службы, их квалификация предусматривает, чтобы отличать обычного человека и злоумышленника. Я вижу преувеличенную история о том, что здесь валом будут валить по поддельному свидетельству о рождении какие-то россияне, например, и будут выдавать себя за другого человека, чтобы получить украинский паспорт. Из-за таких превышеные страхи, меры безопасности, наша власть лишила тысячи молодых людей получить паспорт», - сказала она.

Если процедура опознания проведена успешно, дальше около двух-трех месяцев продолжается процедура подтверждения личности. В течение этого времени устанавливается гражданство человека и только после этого ему начинают изготавливать паспорт.

Источник: Суспільне Крим

Дмитрий Дуплищев является неофициальным опекуном 21-летней Ксении Фроловой. Ксения не имеет родителей, за 42 дня до его совершеннолетия, от нее отказались приемные родители и она была вынуждена провести это время в приюте для несовершеннолетних в Севастополе. Когда Ксения уехала из Крыма, она три года подряд не могла получить паспорт.

«Когда мы объяснили, что Ксения не имеет родителей нас сразу предупредили, что процесс установления лица без родителей очень-очень сложный и почти нереален. Должно произойти чудо. Это так нам ответили в миграционной службе Херсона. Позже вообще выяснилось, что свидетельство о рождении Ксении вообще не внесены в базу данных Министерства юстиции. Выяснилось, что таких случаев сотни, а возможно даже и тысячи потому что когда в 2000-х годах, когда документы вносились в компьютерный реестр, вносились они не очень внимательно. И очень много документов просто не внесены в базу. Получается, что ребенок, который родился в Украине, родителями гражданами Украины должен доказывать государству Украина, что он имеет право на гражданство. Более того, я изучал практику других стран: ни в одной из них человек не должен доказывать различными путями, что он является гражданином этой страны. Вполне достаточно заявления и дальше государственные институты самостоятельно проверяют и работают с ее документами», - сообщил Дуплищев.

В таком случае, для удостоверения личности понадобились также три свидетеля: с помощью социальной сети Facebook и поста Натальи Лютиковой нашлись два свидетеля, которые жили на соседней улице. Благодаря общественному резонансу, который вызвал ролик об истории Ксении в интернете, паспорт она получила.

«Через две недели, после того как мы подняли шум в социальных сетях, мне позвонила девушка, представившаяся помощницей председателя миграционной службы. Включилось просто телефоное право, некое ручное управление и толкование закона Украины. Нас быстро пригласили в Соломенское подразделение миграционной службы. Где нас принимают с распростертыми объятиями принимают двух свидетелей, документы. Они закрывают глаза на то, что свидетелей двое, а не трое. На то, что свидетели не проживали по адресу, где была зарегистрирована Ксения, а были зарегистрированы по соседней адресу т.д.», - вспоминает опекун девушки.

Сейчас Ксения живет в Днепре и собирается поступать в учебное заведение по профилю графического дизайна. Ее история - скорее исключение, чем правило.

Источник: Суспільне Крим

Юлия Соколовская приехала в Киев с сестрой из Феодосии. Девушке 19 лет. Она имела на руках полный пакет необходимых документов для подачи их на получение паспорта. Сначала Юлия пришла в центр предоставления административных услуг, их отправили в миграционную службу, где посоветовали записаться в очередь.

Последнее время в очереди было датировано августом месяцем. Учитывая, что Юлия не может заехать в Крым без справки о представлении на получение паспорта.

«Мы позвонили маме, у нее есть знакомый юрист. Он связался с представителем президента в Херсоне и он попросил прийти на следующий день в миграционную службу. Мы пришли, но потому, что мне уже 19 лет, надо устанавливать личность, ведь у меня не было ни одного документа со своей фотографией. В Киеве мы ничего так и не решили, я осталась сдавать экзамены. Позже приехала мама, мы поехали в Херсон где нам все же предоставили справку и я смогла уехать обратно в Крым», - рассказывает Соколовская.

Паспорт ей пообещали выдать через 2 месяца. Мама Юлии была вынуждена приехать из Крыма, хотя по словам девушки, у нее болезнь ног и эта поездка не была для нее легкой. Юлия поступила в один из киевских вузов. В университете на отсутствие паспорта отреагировали, по словам девушки, спокойно: поняли ситуацию и приняли свидетельство о рождении.

 «Система очень неудобна. У некоторых может у родителей нет возможности выехать из Крыма, а когда ребенок уже является совершеннолетним не очень понимаю, почему нельзя взять просто необходимый пакет документов поехать и самостоятельно подать их», - рассуждает Юлия.

Наталья Лютикова рассказала еще одну историю. Из-за соображений безопасности Суспільне Крим не называет имя еще одного героя. Речь идет о парне, который оказался в ситуации, когда его мама имеет российский паспорт, а отца заставили сдать украинский паспорт после оккупации полуострова.

«Парень учился в украинской школе-гимназии. Он не просто идентифицирует себя украинцем, он свободно общается на украинском, его мечта сейчас выехать в Украину, здесь жить и работать. Но за всей этой ситуации он вынужден был учиться в Крыму, закончил это учебное заведение и осенью должен быть призван в армию российскую, если ему не удастся за это время уехать в Украину. Это очень страшно, на самом деле, фактически человек - заложник. И причина в государстве. Не в государстве-агрессора. А в нашей, в Украине», - комментирует Лютикова.

Суспільне Крим направило пять запросов в различные государственные учреждения по поводу этой ситуации: в Министерство реинтеграции временно оккупированных территорий Украины, Представительство Президента Украины в Автономной Республике Крым, Министерство внутренних дел Украины, Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека и в Государственную миграционную службу Украины.

Редакция готова предоставить площадку для комментирования и разъяснения ситуации в любое удобное для перечисленных государственных учреждений образом.